Второй день работы Экономического форума на Копаонике был посвящен Национальной стратегии экономического и социального развития Сербии с 2015 по 2030 год, а в числе обсуждаемых тем были и реформа госадминистрации и госсектора, а также роль медиа в проводимых реформах. Подробнее Биляна Блануша.
Вице-премьер Сербии Кори Удовички заявила на этом форуме, что у Сербии до сих пор не было стратегии развития, но ее разработка начата. Сербии необходим четкий план, сказала она, чтобы стать стабильной и безопасной для инвестиций страной, тем более что в нынешней глобальной экономической обстановке трудно привлечь капитал. Поэтому мы должны сами сделать больше всего, чтобы обеспечить приток капитала и извлечь из каждого вложенного динара или евро максимум, сказала она.
В ближайшие 2 месяца правительство должно принять планы действий по реформе предприятий «Сeрбия газ» и «Дороги Сербии», заявил министр экономики Желько Сертич, добавив, что планы по реорганизации «Электрохозяйства Сербии» и «Железных дорог Сербии» уже приняты. Риски деятельности этих четырех компаний могут повлиять на макроэкономическую стабильность, отметил Сертич, выступая на Экономическом форуме на Копаонике, указав, что необходимы реформы компаний, которые работают с огромными убытками. Иллюстрируя масштаб этой проблемы, он сказал, что убытки приблизительно 500 госпредприятий в 2013 году составили около 51 млрд. динаров. Говоря об «Электрохозяйстве Сербии», Сертич сказал, что концепция реорганизации этого предприятия предполагает и уменьшение руководящего состава. Несколько компаний заинтересованы в управлении металлургическим комбинатом «Смедерево», а в их числе и американская компания «Эсмарк». Через 2-3 недели будет известно, кто будет управлять этим предприятием, сказал Сертич.
Говоря о результатах проведенной до сих пор приватизации, Сертич уточнил, что до 2015 года в Сербии приватизировано в общей сложности 3047 предприятий, а доход составил 3,7 млрд. евро. Он подчеркнул, что приватизированы все предприятия, где приватизация была возможной, и что в среднем прибыль по предприятию составляла около 1,2 млн. евро. Осталось больше 500 предприятий, у которых много серьезных проблем, сказал Сертич и напомнил, что 188 предприятий, в 76 из которых нет ни одного работающего, будут объявлены банкротом.
Председатель Консультативного совета Центробанка Сербии Небойша Савич подчеркнул, выступая на Форуме, что существуют три фазы развития конкурентности в Сербии. Первая фаза относится к имеющимся природным факторам, вторая – к привлечению инвестиций, а в третьей – ключевое значение имеют инновации. Сербия в данный момент находится во второй фазе, а ключ ее – увеличение производительности труда. Он оценил, что установление целевого уровня инфляции и плавающий курс лежат в основе стратегии монетарной политики.
Постоянный представитель МВФ в Сербии Дехенг Ким сказал, что, подписав новое соглашение из предосторожности, правительство обязалось повысить цены на электроэнергию на 15% с 1 апреля, а также рассмотреть дальнейшее повышение со следующего года. Говоря об увольнении избыточного кадра из предприятий, которые будут реструктурированы, Дехенг сказал, что МВФ никогда не требует увольнения рабочих при заключении соглашения с тем или иным государством. С правительством Сербии достигнута договоренность о сокращении численности занятых в госсекторе на 5%, с тем, что на 3,5% она сократится за счет естественной текучести кадров, т.е. ухода на пенсию. Что касается экономии в бюджете, Дехенг сказал, что все дополнительные поступления в бюджет необходимо сохранять, а в период с 2015 по 2018 год использовать половину их для досрочного погашения задолженностей государства, а вторую половину на инвестиции в инфраструктуру. Дехенг предупредил, что госдолг Сербии вырос до уровня, вызывающего серьезную обеспокоенность, но добавил, что правительство Сербии решилось на проведение реформ. Говоря о невозвращаемых кредитах банков Сербии Дехенг указал, что их процент чрезмерно велик, что ослабляет банковскую систему и ведет к снижению спроса на новые кредиты. Говоря о третьем условии, связанном с соглашением МВФ, Дехенг отметил, что оно касается уменьшения зарплат, пенсий и субсидий государства, что необходимо для проведения структурных реформ. Успех соглашения в целом обусловлен реформами, которые поддержал и ЕС, хотя и с ограничениями, напомнил Дехенг.
Представитель Всемирного банка в Сербии Тони Верхейен заявил, что фискальная консолидация в Сербии не может дать эффект сама по себе, если не будет сопровождаться экономическим ростом. Для нас в первую очередь важны реформы госпредприятий, не только из-за экономического роста, но следует сократить и число компаний, получающих субсидии государства, сказал он. Отдельные госпредприятия, ЭХС, «Сербиягаз», «Дороги Сербии» могут, если будут реорганизованы, способствовать росту. Все знают, что госсектор в Сербии чрезмерно велик и что та часть бюджета, которая идет на зарплаты в госсекторе, велика. Всемирный банк и ЕС готовы оказать Сербии помощь в решении этих проблем, сказал Верхейен.
