Беседовал Антон КАНАРЕЙКИН. Интервью подготовлено при содействии сербско-русского общества «Завет»
О сотрудничестве между Россией и Республикой Сербской в энергетической отрасли, а также о том, как развивается энергетика в этой стране, мы поговорили с министром промышленности, энергетики и недр Республики Сербской Петаром Джокичем.
– Господин министр, расскажите об особенностях энергетической системы Республики Сербской.
– Республика Сербская – одна из немногих стран в регионе, где спрос на электроэнергию в полной мере удовлетворяется собственным производством. Генерация электроэнергии осуществляется теплоэлектростанциями, работающими на местном угле, и ГЭС (в соотношении 57 и 43 процента соответственно). Согласно европейским критериям, такая структура позволяет обеспечить надежность поставок собственным потребителям и в то же время экспортировать излишки. С точки зрения электроэнергии Республика Сербская классифицируется как крупный нетто-экспортер в регионе и имеет активное сальдо электроэнергии, которое варьируется от 20 до 30 процентов от общего объема производства ежегодно. Об устойчивости энергосистемы Республики Сербской говорит тот факт, что природные катаклизмы, которые затронули весь регион в мае прошлого года, силами наших энергетиков удалось не только ликвидировать в рекордно короткие сроки, но и помочь другим энергетическим системам путем аварийной поставки энергии.
– Каковы основные задачи, стоящие перед Министерством энергетики РС в 2015 году?
– Экономической политикой на 2015 год для министерства определены основные направления работы по улучшению инвестиционного климата и условий развития бизнес-среды. На нас возлагаются большие надежды, связанные с поощрением новых инвестиций в энергетическую отрасль в нашей республике. Напоминаю, что Республика Сербская обладает значительным неиспользованным гидроэнергетическим потенциалом, а также запасами минеральной и термальной воды в недрах; эти ресурсы открывают возможности для привлечения новых инвестиций. Конкретные задачи, в основном, связаны с работой по реализации реформы экономической системы Республики Сербской. Как на министра промышленности, энергетики и недр на меня возложены обязанности координатора Рабочей группы по реформе экономической системы.
Правительство Республики Сербской подготовило, и Народная Скупщина (парламент) в проекте уже приняла одиннадцать законов по реформе в финансовой и налоговой сферах. Мы приложим все усилия, чтобы как можно скорее принять и утвердить новый свод законов, которые направлены на реформирование и повышение конкурентоспособности экономики, улучшение условий для новых отечественных и зарубежных инвестиций в Республике Сербской.
– В каком направлении будет развиваться энергетическая система РС?
– Планируемые инвестиции в энергетическом секторе к 2030 году в размере одиннадцати миллиардов конвертируемых марок открывают новые широкие возможности для развития и ясно демонстрируют, о каком потенциале Республики Сербской идет речь на данный момент, особенно в части, касающейся производства электроэнергии. Речь в данном случае идет как о существующих производственных площадях в электроэнергетической промышленности РС, так и о новых объектах, реализация которых уже началась или только ожидается. Запланированы большие инвестиции в сегменте, который относится к энергоэффективности и развитию потенциала и проектов передачи электроэнергии, а также в газовой сфере, которых в настоящее время в Республике Сербии недостаточно.
– Какие проекты в области энергетики в настоящее время актуальны в Республике Сербской?
– Как раз некоторые из самых важных энергетических проектов, реализуемых в регионе, находятся на нашей территории. Прежде всего, это строительство ТЭЦ Углевик-3 (установленная мощность 2х300 МВт), которая реализуется российским инвестором COMSAR Energy, расчетной стоимостью 700 миллионов евро. Еще одна TЭЦ – Станари, стоимостью, по оценкам, около 400 миллионов евро, имеет установленную мощность 300 МВт и сооружается сербско-британской компанией EФT. Tакже идет стройка ГЭС Дабар мощностью 160 МВт, ГЭС Улог на реке Неретва мощностью 35 МВт, ГЭС Марсово на реке Лим мощностью 37 МВт, Бочац-2 на реке Врбас, ГЭС Дуб и Устипрача (река Прача) 17 MВт. В дополнение к проектам, где процедура проектирования и документации уже завершена, есть проекты, которые открыты для новых инвестиций. Некоторые из этих проектов будут реализованы самой энергокомпанией Республики Сербской и через партнерские отношения с другими предприятиями, как, например, новый блок ТЭЦ Гацко или ветровой парк Хургад в Герцеговине.
– Что вы можете сказать о сотрудничестве между Россией и Республикой Сербской в энергетической отрасли? Каков потенциал для развития этих отношений?
– Республика Сербская до сих пор ясно демонстрировала, что не только в экономическом, но и в политическом смысле рассматривает Россию как партнера и друга. Когда речь идет об инвестициях в Республику Сербскую, Россия стоит на втором месте, сразу за Сербией. Я уже упоминал тот факт, что российский инвестор реализует проект строительства ТЭС Углевик-3. Кроме того, российская компания «Зарубежнефть» является владельцем нефтяной промышленности Республики Сербской, в этот проект с 2007 года вложено около 300 миллионов долларов США. В настоящее время в отрасли работают около трех тысяч специалистов, тем самым сильно поддерживая экономику Республики Сербской. Мы, конечно, ценим и уважаем это. Кроме того, российские инвесторы – компании «Зарубежнефть» и «Газпром» через совместное предприятие «Ядран НАФТАГАЗ» успешно продолжают изыскания, разработку и эксплуатацию добычи нефти и газа в РС на общую стоимость 345 миллионов конвертируемых марок. Российским бизнесменом Олегом Бурлаковым реализуется проект запуска шахтного эксплуатирования бурого угля и бентонита в непосредственной близости от городка Нови Град. По примерным оценкам, размеры инвестиций составляют около 23,5 миллиона конвертируемых марок.
– Станет ли, на ваш взгляд, для Республики Сербской отказ России от строительства «Южного потока» серьезной проблемой?
– Развитие своего газового сектора РС планировала в расчете на проект «Южный поток». Несмотря на то что этот проект пришел к кризису, мы надеемся, что есть альтернативные решения, и мы по?прежнему очень заинтересованы, чтобы быть частью проектов, которые предусматривают снабжение этого региона российским газом.
Мы также понимаем, что этот вопрос будет решаться в тесном сотрудничестве с Сербией, потому что это единственный вариант для решения вопроса об участии Республики Сербской в международном проекте строительства газопровода.
– Какие отрасли энергетики и промышленности Республики Сербской, по вашему мнению, были бы особенно интересны для инвестирования со стороны российского бизнеса?
– Россия – большая страна и, следовательно, большой рынок, который открывает широкие возможности для сотрудничества. Существует особый интерес в области деревообработки и обмена изделиями лесной промышленности (мебели и столярных), металлургической промышленности, электроэнергетического оборудования, станкостроения, двигателей, трансмиссий и их компонентов, электронного оборудования, товаров и услуг в обороне и оборонно-промышленном секторе. Пищевая промышленность и сельскохозяйственное производство в целом, безусловно, могут найти хороших партнеров в России.
В дополнение к вышеупомянутой инвестиции в нефтяной отрасли отмечу, что с помощью российских инвестиции в Восточном Сараево успешно возобновили производство высоковольтного электроэнергетического оборудования, которое может быть размещено на экспортных рынках, а также на рынке Боснии и Герцеговины.
– Стимулирует ли Министерство энергетики республики развитие энергетики на возобновляемых источниках энергии? Каким способом идет стимулирование, какие успехи достигнуты?
– В соответствии со своими обязательствами по Договору об учреждении Энергетического сообщества Босния и Герцеговина и, следовательно, Республика Сербская приводят национальное законодательство в соответствие с законодательством ЕС в части, которая относится к ВИЭ. Для того чтобы работать в этом направлении, Республика Сербская приняла закон о возобновляемых источниках энергии и эффективной когенерации. Как механизм стимулирования производства электроэнергии из возобновляемых источников энергии в Республике Сербской с 1 января 2012 года вступил в силу режим «льготного» тарифа. Право на продвижение по службе и гарантированную цену покупки имеют производители, которые генерируют на заводах электроэнергию с использованием возобновляемых источников энергии установленной мощностью до 10 МВт (гидроэлектростанции, ветростанции, ТЭЦ на биомассе и эффективные теплоэлектростанции), солнечные электростанции и электростанции, работающие на биомассе, мощностью до 1 МВт. Если электроэнергия используется для собственных целей или продается на рынке, производители имеют право на бонус. Для производителей электрической энергии, производимой на предприятиях, использующих возобновляемые источники энергии, действие права на гарантированную цену покупки может продолжаться до пятнадцати лет.
Гарантированную цену приобретения на индивидуальные источники энергии правительство по рекомендации Комиссии по регулированию определяет, по крайней мере, один раз в год. Принимая во внимание, что из?за природных особенностей мы обладаем богатым гидроэнергетическим потенциалом, именно этот вид продукции является наиболее стимулируемым. Пока используется лишь около 30 процентов гидроэнергетического потенциала, который принадлежит Республике Сербской.
Хотя большая часть этого неиспользованного потенциала относится к электростанциям с более чем 10 МВт мощности, 300 МВт потенциальных мощностей относится к гидроэлектростанциям мощностью до 10 МВт. Они и включены в систему стимулирования.
– Расскажите, пожалуйста, о преимуществах сотрудничества с РС для российских инвесторов. Почему для них выгодно выбрать вашу страну для инвестирования?
– В первую очередь я хочу подчеркнуть полную политическую и макроэкономическую стабильность и хорошее правовое регулирование в Республике Сербской, а также стимулы, которые вводятся новыми законами о реформах. Огромное значение имеют природные ресурсы, давние традиции промышленного производства, выгодное географическое положение с точки зрения близости к ЕС. Кроме того, у нас необыкновенно стимулирующая налоговая политика, которая непрерывно адаптируется к потребностям как иностранных, так и отечественных инвесторов. Иностранные инвесторы имеют полную защиту капитала, целый ряд льгот в начале предпринимательской деятельности, они освобождаются от ввозных пошлин на оборудование и ресурсы для новых инвестиций. Можно также отметить эффективную систему регистрации бизнеса, которая занимает максимум три дня, с необходимым взносом для открытия в одну конвертируемую марку. Наше желание и цель заключаются в укреплении экономического сотрудничества и углублении отношений между РФ и нашей республикой. Поэтому хотел бы воспользоваться возможностью, чтобы пригласить всех заинтересованных российских инвесторов прийти в Республику Сербскую. У нас вы будете чувствовать себя очень хорошо!
