Прошедшие в воскресенье в Хорватии досрочные парламентские выборы завершились очередной победой консерваторов, которые, как и десять месяцев назад, будут вынуждены искать партнеров для формирования парламентского большинства.
Местные и зарубежные наблюдатели указывают на опасность продолжения политической нестабильности в республике, которая с ноября 2015 года ждет устойчивого и целостного правительства.
Выправленные консерваторы
За победу в досрочных парламентских выборах в воскресенье боролись рекордные 177 партий, движений и коалиций. Правом голоса обладали 3,8 миллиона граждан в самой Хорватии и за ее пределами. В однопалатном Саборе (парламенте) республики всего 151 депутатское место, созыв длится четыре года. Волеизъявление проходило с 7.00 (8.00 мск) до 19.00 (20.00 мск). Энтузиазм избирателей падал с каждым часом и в итоге дал низкую явку — 52%. Для сравнения, в прошлом году на избирательные участки вышли 60,85 граждан Хорватии с правом голоса.
Согласно предварительным данным Государственной избирательной комиссии (ГИК), победу одержало Хорватское демократическое содружество (ХДС), получающее 61 мандат, второй стала Социал-демократическая партия (СДП) с 54 местами, третий результат показало независимое движение МОСТ с ожидаемыми 12 депутатами и на четвертом месте расположились гражданские активисты "Живая стена", которые заработали 8 парламентских кресел. В Сабор также пройдут еще четыре партии, получающие от одного до четырех мандатов, а еще восемь мест зарезервированы для представителей нацменьшинств.
Возглавивший летом ХДС дипломат и член Европарламента Андрей Пленкович в своем обращении в предвыборном штабе отметил, что для победы ему пришлось перестроить партию и поместить ее "четко в правый центр". Победители в кампании поставили акценты на экономическое оздоровление, повышение конкурентоспособности хорватской продукции, создание новых рабочих мест, стимуляцию демографического роста, стабильность государственных институтов, правовую безопасность, а также социальную справедливость и "воплощение христианских принципов солидарности". Пленкович до оглашения окончательных результатов голосования выразил уверенность, что именно его партия сформирует парламентское большинство и создаст с партнерами новое правительство республики.
Укрепление евроскептиков
Уже в воскресенье стало ясно — ведущие политические силы Хорватии, ХДС и СДП не могут завоевать убедительную победу на выборах, разница в количестве полученных мандатов не позволяет им сформировать парламентское большинство без создания коалиции. Подобная ситуация сложилась и после волеизъявления 8 ноября 2015 года, когда занявшее третье место движение МОСТ фактически стало победителем и обоим фаворитом пришлось бороться за его партнерство.
Важным фактором в формировании будущей правящей коалиции может стать движение евроскептиков и гражданских активистов "Живая стена", которые известны поддержкой должников по кредитам и эффектными акциями по защите их собственности. Они также называют себя пацифистской и гуманистической организацией, выступая за выход Хорватии из НАТО и Евросоюза. В прошлом созыве парламента у "Живой стены" было всего один мандат. Таким образом, добившись восьми депутатских мест, это объединение совершило перспективный скачок.
Правая риторика
Многочисленными и активными избирателями в Хорватии являются ветераны военных конфликтов 90-х годов, а также этнические хорваты, проживающие в Боснии и Герцеговине и имеющие двойное гражданство. Желание завоевать их симпатии и голоса во многом определило правую риторику в ходе прошлой и нынешней избирательных кампаний. Вместе с тем, руководство республики во главе с ХДС сделало ряд шагов, которые вызвали негодование соседних государств с одной стороны и одобрение правой части электората с другой стороны.
В июле в Загребе отменили судебный приговор католическому викарию Хорватии Алоизие Степинацу, который был осужден югославскими властями в 1946 году на 16 лет тюремного заключения за сотрудничество с усташским (национал-фашистским) режимом Независимого государства Хорватия (НГХ) во Вторую мировую войну. Затем хорватские националисты грубо сорвали юбилей антифашистского восстания в населенном пункте Срб на территории Хорватии и остались практически безнаказанными.
После того Верховный суд Хорватии отменил приговор политику Бранимиру Главашу, который ранее был признан виновным по двум эпизодам с пытками и убийствами сербов в районе города Осиек в 1991 году и приговорен к восьми годам тюремного заключения. Главаш стал одним из активных участников нынешних парламентских выборов.
Два министра хорватского правительства участвовали в торжественной установке памятника хорватскому террористу Миро Барешичу, убившему в 1971 году в Стокгольме югославского посла в Швеции. Представители высшего хорватского руководства, к тому же, пропустили несколько мемориальных мероприятий посвященных жертвам фашизма.
Лидер СДП Зоран Миланович в ходе кампании неожиданно выступил с заявлениями близкими по духу его оппонентам из ХДС. За месяц до волеизъявления "вспомнил", что его дедушка был усташем — хорватским нацистом времен Второй мировой войны, чем вызвал критику СМИ и общественности. Затем, выступая перед хорватскими ветеранами последних балканских войн, он крайне негативно высказался о Боснии и Герцеговине и Сербии, которую назвал "жалкой горстью".
Такие его выпады вызвали соответствующую негативную реакцию политиков из соседних государств и хорватских наблюдателей. Аналитики отметили, что таким образом левоцентристы попытались зайти в электоральное поле конкурентов.
Щедрая экономика
Крупнейшие участники кампании (ХДС, СДП, МОСТ) предлагали избирателям оздоровление экономики республики и снижение налоговой нагрузки на граждан и малые предприятия. В частности, озвучивались инициативы по снижению сетки ставок НДС, подоходного налога и другим фискальным послаблениям, а также перераспределению доходов между столицей и регионами.
При этом очевидно, что обещанное политиками снижение налоговой нагрузки находится в прямом противоречии с реальным экономическим положением и долговыми обязательствами Хорватии. Согласно официальным данным Национального банка страны, государственный долг республики растет и в настоящее время превышает 85% ВВП.
При этом в 2017 году Хорватии предстоит выплатить рекордные 3,5 миллиарда евро по внешним и внутренним задолженностям, в то время как в 2016-м эта сумма была гораздо меньше — около 2 миллиардов. Таким образом, только расходы Хорватии по статье обслуживания долга сопоставимы с общей расходной частью бюджета этой бывшей югославской республики (порядка 16 миллиардов евро на 2016 год).
Нынешние парламентские выборы стали в Хорватии вторыми менее чем за год, и никто в данный момент не дает гарантий, что через несколько месяцев хорватским избирателям не придется вновь заполнять бюллетени: сейчас голосование завершается с результатами, идентичными выборам ноября 2015 года, по итогам которых консерваторы из ХДС и правоцентристы МОСТа составили коалицию, которая быстро дала трещину.
Непреодолимые разногласия в той коалиции привели к политическому кризису и досрочным выборам. Тогда партнеры не сошлись в подходах к реформе образования, выдвигали взаимные обвинения в коррупции и показывали недоверие к независимому премьеру Тихомиру Орешковичу.
