Предложение "Газпрома" об установлении контроля над сербской государственной топливной монополией раскололо сербское правительство и прозвучало как тревожный сигнал о цене политической поддержки Москвы.
Российская государственная газовая компания намерена заплатить 400 млн евро за 51% акций Petroleum Industry (NIS), в обход тендерного процесса и конкурентных предложений.
Условия предложения, по которому, как подтвердило правительство, идут переговоры, будет подслащено обещанием "Газпрома" провести через Сербию ветку газопровода South Stream, что в последующие десятилетия обеспечит прибыльные транспортные пошлины и более низкие цены на газ для страны. Однако ограниченная пропускная способность ветки – 10 млрд кубометров – едва покроет местные потребности, в то время как более масштабные поставки газа в Венгрию и Западную Европу, которые приносят значительные доходы, через Сербию не пойдут, отмечают критики.
Россияне также пообещали укрепить "энергетическую стабильность" Сербии с помощью проекта газохранилища. В ответ же "Газпром", его подразделение "Газпромнефть" и NIS должны сохранить монополию на переработку, кроме того, на протяжении пяти лет должен будет действовать охранительный запрет на импорт нефти и газа частных компаний.
Доля NIS на внутреннем рынке природного газа составляет почти 60%, и еще больше на рынке печного топлива, бензина и дизельного топлива. Компания будет приватизирована – первоначальные 25% акций после неоднократных задержек, обусловленных сербскими выборами, в начале следующего года отойдут победителю конкурса, в котором участвуют российский "Лукойл" и несколько центрально-европейских компаний.
Младьян Диндич, министр экономики Сербии, назвал предложение выплатить менее половины балансовой стоимости NIS в 1,2 млрд долларов "унизительным", хотя "Газпром", кроме того, собирается инвестировать в компанию 500 млн евро с 2008 по 2012 год.
Представители "Газпрома" в Белграде не откликнулись на просьбу предоставить комментарий.
Некоторые члены правительства, включая склоняющегося к националистам премьер-министра Воислава Коштуницу, будут рады более крепким экономическим связям с Россией, главным союзником Сербии в диспуте по поводу будущего Косово, мятежной провинции, где доминируют этнические албанцы, которая требует независимости. Однако другие вряд ли с готовностью позволят отдать ценный государственный актив, кроме как на условиях лучшей из возможных цен.
Избегая тендерного процесса, россияне могут помешать центрально-европейским компаниям, таким как венгерская MOL или австрийская OMV, предложить более высокую цену. Обе компании проявляли интерес к NIS.
MOL инвестирует в три раза больше, чем предлагается инвестировать в NIS, в компанию INA, перерабатывающую компанию в соседней Хорватии, после покупки в 2003 году доли за 500 млн долларов.
